El Municipio y la Comuna: convivencia o conflicto en el gobierno local

(A propósito de la Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal y la Ley de las Comunas)   Por: Augusto N. Lapp M,  Fecha de publicación: 28/02/1

Tanto la comuna como el municipio son dos viejas entidades que de cuando en cuando cobran actualidad en los debates ideológicos y políticos, particularmente cuando se ha llevado a cabo algún proceso revolucionario que implica una reorganización del Estado. Como sucedió, por ejemplo, con motivo de aquella célebre insurrección de los comuneros de París en 1871, o como también acontece hoy con la revolución bolivariana en Venezuela.
     Sabido es que tanto los municipios como las comunas, ya sea que se definan como divisiones político-territoriales o como órganos con carácter y propósito administrativo de las localidades, tienen funciones y atribuciones legales muy similares y han adquirido un gran desarrollo en todo el mundo. ¿Por qué entonces se plantea la polémica sobre las diferencias entre estas instituciones, o sobre sus atribuidas o reales ventajas y defectos? El motivo de este debate pudiera encontrarse en las distintas consideraciones acerca de a su origen y pertinencia, como también en la inevitable ideologización que siempre acompaña a toda institución.

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